Le Restoration of America’s Wireless Act RAWA ou HR 707, tel qu’il a été soumis à la Chambre, a finalement été examiné par le sous-comité de la commission judiciaire de la Chambre le 25 mars 2015. Initialement, la proposition de loi qui interdirait les jeux d’argent en ligne sur le territoire des États-Unis devait être discutée le 5 mars, mais en raison du mauvais temps, l’audition a été reportée.
À l’heure actuelle, seuls trois États offrent à leurs résidents les possibilités de jeux en ligne : le New Jersey, le Nevada et le Delaware. Selon les experts, l’avenir de ce secteur dépend fortement de la capacité de ses promoteurs à prouver que les parieurs ne sont pas des enfants.
RAWA a été présenté par le député Jason Chaffetz (R-Utah) et, selon certaines informations, a été vivement soutenu par le propriétaire du casino Sheldon Adelson. L’audition d’hier sur le projet de loi proposé a été présidée par le député Chaffetz lui-même. Les législateurs ont reçu l’avis de plusieurs témoins qui, selon beaucoup, n’étaient pas particulièrement préparés sur le sujet. En fait, aucun régulateur du Nevada, du New Jersey ou du Delaware ne faisait partie du panel de témoins.
La représentante du Texas, Sheila Jackson Lee, a été la première à s’exprimer devant la commission. Elle a souligné que les appareils mobiles peuvent être utilisés pour les activités de jeu et que l’expansion des jeux d’argent en ligne ainsi que tous les effets que cela pourrait avoir sur les résidents devraient être soigneusement examinés.
John Conyers, qui a été législateur pendant un certain temps, a déclaré qu’il s’oppose à RAWA, affirmant que les États devraient être autorisés à gérer les jeux en ligne comme ils le souhaitent. En d’autres termes, ils devraient être chargés de mettre en œuvre les réglementations appropriées et de surveiller ce secteur de l’industrie.
John Warren Kindt, professeur de droit à l’Université de l’Illinois, a souligné que les jeux d’argent en ligne seraient difficiles, voire impossibles, à réglementer. Selon lui, il faudrait les garder comme « un génie dans la bouteille ». Les préoccupations du professeur Kindt ont été partagées par Michael Fagan, professeur à l’université de Washington. Ils ont affirmé que ni le gouvernement fédéral, ni les États ne pourront réglementer et contrôler efficacement les activités de jeu en ligne.
Beaucoup pensent que RAWA a été dirigée par le milliardaire Sheldon Adelson. M. Adelson, qui occupe actuellement le poste de président de l’opérateur de casino Las Vegas Sands, est connu pour avoir aidé certains hommes politiques républicains importants dans le passé. Les opposants au projet de loi du député Chaffetz affirment qu’il a été présenté comme un moyen pour les républicains de remercier le propriétaire du casino pour son soutien.
Cependant, le député Chaffetz lui-même a déclaré que c’est loin d’être vrai. Comme il est apparu clairement, Las Vegas Sands fait partie des opérateurs qui applaudissent RAWA. Des sociétés comme Boyd Gaming, Caesars Entertainment et MGM, d’autre part, ont déclaré leur désapprobation de la législation proposée.
